开篇语
和中国的米乐米乐体育中文官网版图一样，山东的米乐米乐体育中文官网版图上，也存在东强西弱的现状。地区间的发展不平衡，制约着我省整体实力的提升，为此在蓝黄战略加速推进之际，山东公布中西部地区一圈一带的区域米乐米乐体育中文官网发展规划，意在让其和蓝黄两区一道，打造山东米乐米乐体育中文官网的升级版。对于相对落后的中西部地区而言，要想发展，除了战略上重视，政策上倾斜之外，还必须加大资金投入。记者了解到，我省将采取多种方式，设立100亿元省会城市群米乐米乐体育中文官网圈投资基金、200亿元的西部米乐米乐体育中文官网隆起带投资基金，重点投向重大基础设施、产业转型升级、节能环保、社会事业等领域，推进一圈一带协调发展。
地处山东腹地的省会城市群米乐米乐体育中文官网圈，将以济南为核心，形成以70公里和150公里为半径的紧密圈层和辐射圈层的七市抱团发展格局。为了推进省会城市群米乐米乐体育中文官网圈的发展，今后将率先在济南周边70公里的范围内实现同城化，最终让150公里的半径圈实现一体化发展。 见习记者 张冠超
生活圈提速
或取消绕城高速收费区间
《省会城市群米乐米乐体育中文官网圈发展规划》中指出，将率先解决济南交通拥堵问题，加快市内快速通道建设，加强交通监管，调整取消绕城高速收费区间。与此同时，将强化济南米乐米乐体育中文官网性综合交通枢纽地位，加快构筑“一小时生活圈”。
在公路方面，将加快建设济南至乐陵、济南至东营、德商公路德州至范县段，青兰高速泰安至聊城(鲁冀界)段，长清黄河公路大桥、济齐黄河公路大桥等工程。规划建设济南至泰安快速通道，济南至聊城、沿海高等级公路滨州段。
铁路方面，将加快建设石济客专、聊泰铁路，规划建设京九客运专线山东段，争取建设聊城至德州至黄骅港铁路、郑济客专济南至聊城段，积极开展滨州至潍坊鲁北铁路通道规划研究。积极推进山西中南部铁路通道和邯济复线项目建设进度。
城际和城轨方面，利用胶济客运专线兼顾济南至淄博城际铁路，利用石济客运专线兼顾济南至德州城际铁路，加快建设济南市区至西营、济南市区至长清、济南市区至遥墙机场至滨州等城际铁路，规划建设长清至聊城、西营至泰安至莱芜城际铁路，推进济南城市轨道交通规划建设，尽快启动济青高速铁路前期工作。《规定》中称，将增加进出济南市的公路通道，加强高速公路的分流管理，规划建设区域城际公共交通网。
土地利用
探索“飞地米乐米乐体育中文官网示范区”
在土地利用方面，将对各市适当增加建设用地规模。积极争取纳入米乐米乐体育中文官网农用地整治重点区域，组织实施国家级重大土地整治工程，支持对区内未利用土地、宜农土地后备资源进行开发。在保证耕地总量不变和基本农田面积不减少的前提下，试行对土地利用总体规划定期评估和调整机制。
同时，还将鼓励推动企业向开发区、园区集中布局，鼓励滨州、德州等有条件的市县，探索建立“飞地米乐米乐体育中文官网示范区”，鼓励企业到该区域进行土地成片开发；推广莱芜“两股两建”(土地承包经营权股权化、农村集体资产股份化，建立农村新型合作米乐米乐体育中文官网组织、建立城乡建设用地流转制度)、德州“两区同建”(农村社区和产业园区)经验做法，通过增减挂钩等形式，盘活存量，扩大增量，促进土地合理流转和高效利用。
资源共享
莱芜考生有望上驻济高校走读
省会城市群米乐米乐体育中文官网圈的规划中，明确提出济南和周边六城市之间，将加强资源共享，逐步实现同城待遇。
在教育方面，支持区域内高等院校加强联合共建、协作交流，支持优质中小学跨市发展，推进合作办学、联合办学和强弱学校的对口帮扶；扩大社会资本投资办学准入范围，加快建立新的办学制度和模式。增加济南、莱芜驻济普通高校本科生走读招生计划。
在医疗方面，鼓励组建区域医疗服务集团，逐步实现同级医院医学检验和影像检查结果互认，加强医疗技术合作交流。
在社保方面，推动社会保障关系互联互认和医疗、养老保险关系的正常转移接续，促进城乡社会保障一体化，探索建立社会保险参保信息共享机制和同城结算机制，统一经办管理、缴费和补助标准；
在户籍方面，将实行积极的户口迁移政策，推进建立区域内按实际居住地登记户口的户籍登记制度。
在金融领域，进一步加快济南区域性金融中心建设，提高融资和结算功能，推动金融企业在周边城市设立区域总部和分支机构，扩大信贷投放，降低银行卡区域内收费标准，逐步实现同城化。
资金投入
百亿基金助力“一圈”发展
在金融方面，《规划》中称将设立100亿元省会城市群米乐米乐体育中文官网圈投资基金，重点投向重大基础设施、产业转型升级、节能环保、社会事业等领域。同时，还将设立担保扶持基金，支持融资性担保机构增资扩股、做大做强，发展一批资本金超过10亿元的融资性担保机构。
与此同时，《规划》还显示将支持齐鲁股权托管交易中心建设，建立济南交易副中心和省会城市群各市分部，尽快形成立足山东、辐射周边地区的区域性股权交易市�。徊⒋罅Ψ⒄苟酝饷骋�，发挥济南海关和淄博保税物流中心作用，提高通关服务水平，积极发展内地“无水港”。
取消协作区内干线公路桥梁收费
放大三大产业协作区的融合效应，并逐步扩展到紧密圈，同时推进交通设施同城化，建立综合配套的交通网络，科学布局公共交通线路、站场和换乘枢纽，实现互联互通、立体对接。取消区域内除高速公路外的干线公路及桥梁收费，建立免费的农产品和食品生产、运输到销售环节的“绿色通道”。
解读
发展目标：
2020年地区生产总值达到3.5万亿元左右，年均增长9%左右，人均地区生产总值达到10万元左右； 到2020年，城镇化率达到65%左右。
城市定位：
济南：加快建设具有较强国内竞争力和国际影响力的区域性米乐米乐体育中文官网文化中心、科技人才中心、金融商贸中心、旅游会展中心、总部米乐米乐体育中文官网聚集中心。到2020年，中心城区人口达到550万以上。淄博：支持淄博建成全省东西部融合发展的重要连接枢纽。泰安：建设富有历史文化魅力和现代风尚的国际旅游名城。莱芜：建设省会副中心城市。德州、聊城：建成统筹跨越和生态低碳发展高地。滨州：建设高效生态米乐米乐体育中文官网示范区。
发展布局：
三个协作区共铸“大济南都市区”
一个核心两个圈层：即以省会济南为核心。外面的“紧密圈层”以济南为中心，70公里为半径，包括济阳、商河、平阴、章丘、莱芜市区、齐河、禹城、临邑、肥城、邹平、泰安市泰山区和岱岳区等周边区域。
辐射圈层，依托综合交通走廊，圈起德州、聊城、滨州、淄博等城市，形成城镇密集区，建设特色鲜明的城市连绵带。(见习记者 张冠超)
（责任编辑：袁霓）
