暑假中，各种培训机构招生火爆，特别是有外教助阵的语言培训机构，更是吸引着大批学生家长的目光。然而最近几年，外教侵害学生人身利益的犯罪事件时有发生，桩桩被媒体曝光的外教丑闻触目惊心。令家长们意想不到的是，“外教教学”这块“金字招牌”的背后，还可能隐藏着部分外教来历不明、没有合法资质、外教市场鱼龙混杂、监管不力的事实。
现 象
假期 英语培训“爆棚”
家长 心里就认“老外”
学外语找“洋教头”
家长感觉“很靠谱”
这个假期，家住河西区绍兴道的陈女士打算为即将步入大学的女儿报个语言班，经过多方打听与走访，母女俩最终选择了位于图书大厦附近的一家英语培训机构。之所以选择了这家机构，陈女士说原因很简单，那就是所有课程均由外教授课。“学语言肯定是跟着外国人学最好。”陈女士说。
如今，越来越多的家长希望孩子学好英语，为未来的学习和工作打下基�。⒂镉镅耘嘌邓嬷咔�。不过一说起学英语，许多家长和学生脑海中的第一想法就是最好能找个外教，尽可能地创造“原汁原味”的语言环境，学到纯正标准的英语，为此家长们不惜重金为孩子请外教。可以说，外教在承载了家长和学生们对英语学习无限期望的同时，也使得不少人走入了对此盲目跟风和过度推崇的认识误区。
采访中，记者发现目前“外教亲自授课”已经成为语言培训机构招生的“金字招牌”，部分民办中小学、幼儿园也因为有了外教，而成功吸引了学生和家长的关注目光。“本来一直想让孩子上家门口的公办幼儿园，不过比较过后，还是选择了离家有段距离的民办幼儿园。虽然不太方便，但这个民办园有外教，这样的条件对于家长来说诱惑力可不低，谁不想让自己的孩子能接受更好的教育啊。”3岁孩子的父亲朱先生说。
每小时三百至七百元
天价依旧难挡报名潮
外教受到学生和家长的热捧，他们的“劳务费”自然也是水涨船高。近日，记者走访了本市4家大型语言培训机构，发现这些机构都设有一对一的外教教学课程，费用从每小时300元至700元不等，一年的培训费用大概需要5万元至8万元，几乎相当于国内外语培训教师费用的3倍，绝对堪称天价。然而面对如此高昂的收费，这几家培训机构的外教课程报名情况依旧火爆，个别机构的外教课程需提前3个月预定。
高价钱的课程换来的效果一定好吗？对于这个问题，记者采访了曾经上过外教课的10名学生。其中有5名学生认为外教对自己外语水平的提高有一定的帮助，有4名学生认为外教和国内教师的差别不太大，而24岁的王先生则为记者讲述了自己的遭遇。
2011年大学毕业后，王先生进入滨海新区的一家外企担任技术人员。由于工作中需要经常与外方人员打交道，自感英语水平不高的王先生一直想报个口语班：“听到1年的外教费用需要5万多元时，的确被吓了一跳，不过一想到自己的口语水平很可能会突飞猛进，最后还是咬牙报了名。”今年年初，王先生走进一家外语培训机构，跟随一名“金牌外教”学习口语。如今半年过去了，王先生的口语水平并没有太大的长进。而令王先生更加气愤的是，也许是由于接触的时间长了，“金牌外教”开诚布公地告诉王先生，自己就是本市一所高校的留学生，根本不具备教师资格。
调 查
这些“洋教头” 实在让人不放心
任教仅凭“金发碧眼” 大多没有认可资质
“什么样的人能当外教？”采访中对于记者提出的这个问题，大部分学生和家长都表示只要是会说英语的外国人就能当外教。而事实上，并不是所有“金发碧眼”的外国人能都成为外教。
根据中华人民共和国《外国专家来华工作许可办理规定》，外籍教师受聘于中国境内工作，必须持有《外国专家来华工作许可证》和《外国专家证》。《规定》还指出，申请获得来华工作许可和《外国专家证》的外国专家应遵守中国法律法规，身体健康，无犯罪记录。应聘语言教师应具有大学学士以上学位和2年以上相关工作经历。如果不符合这些条件，而仅仅凭着一副“洋面孔”从事外教工作的外国人，就是不正规的外教，即“黑外教”。
最近一周，记者走访多家聘请外教的教育机构发现，许多外籍教师并不具备合格的资质。在随机暗访中，记者以3岁孩子的家长身份，走进位于河西区梅江地区的一家外教幼儿园进行咨询。这里的工作人员告诉记者，该幼儿园的外教均持有“教师资格证”。当记者追问是哪种教师资格证？是否是外籍教师的专门就业资格证书时，该工作人员含糊其辞地表示，这是天津市统一的外教证明。在记者的一再追问下，另一名工作人员发问到：“最关键的是孩子的英语水平有所提高，至于是哪种证书很重要吗？”随后，记者又采访了3位来幼儿园接孩子的家长，对于外教资质的问题，3个人都表示不太了解，“我们也管不了那么多，只要能把孩子教好就行。”其中的一位家长说。
外教水平参差不齐 机构竟无聘请资质
上课的外教需要有资质，其实，聘请外教的机构也同样需要有资质。根据我国《学校及其他教育机构聘用外籍专业人员管理办法》，开展外教服务项目的教育机构必须要向当地外专局进行资质申请，审批成功后还要进行备案登记。同时，“聘请外国专家单位资格”的取得并非一劳永逸，培训机构必须每年通过外专局的年检，否则均属于非法。
根据2012年度天津市外国文教专家聘请单位资格年检结果，结合2013年资格认可工作，截至目前，本市外国文教专家聘请资格单位共计141家，其中高等教育（大专以上）机构34家，中等以下教育机构102家，中介机构5家。随后，记者查阅发现，之前走访的梅江地区外教某幼儿园并不在名单中。据了解，没有获得聘用资格而私自聘用外教属于违法行为，根据我国《出入境管理法》规定：非法聘用外国人的，处每非法聘用一人1万元，总额不超过10万元的罚款；有违法所得的，没收违法所得。
此外，据业内人士李波（化名）透露，目前，培训市场上的外教来源大致有三个“渠道”：一些小机构一般会选择外国留学生或是交换生；一些大型的培训机构，招聘的外教则多为在中国定居的老外；还有极少数是持有旅游签证的外国人。“那些以盈利为唯一目的的非正规外教中介，将外籍人员介绍到众多培训机构，无疑成为了‘黑外教’进入国内培训市场的第一道推手。”李波说。
在网上输入“外教招聘”四个字，百度招聘搜索便显示出来自天津的3599条招聘信息，浏览中记者发现大部分培训机构的应聘要求，均没有按照国家规定执行。如天津市隽文教育招聘口语教师，在要求中仅仅提到：“母语为英语的外国人，美国人，英国人为佳(最好为留学生)，会简单中文。”天津智立方阳光教育的招聘启事上，也没有对于外教的证件和学历的任何要求。相反，许多培训机构都在招聘信息中标注了“外国留学生优先”一条。“培训机构聘请无证留学生任教，在我国法律法规中是不被允许的，属于非法打工。部分教育机构愿意聘请留学生的最主要原因就是工资相对较低。”李波说。
走访中，记者还发现，许多出自黑中介和不规范教育机构的留学生老师，并非来自英语母语国家。对于外教水平的参差不齐，不少网友也在微博中吐槽自己的“奇葩”经历：“遇到印尼外教，这让我情何以堪？”网友“聚力而行”无奈地表示。
分 析
无论是外教还是其所在培训机构的鱼龙混杂，都难挡学生和家长们对外教的强烈热捧。造成这一现象的原因除了家长们的“崇洋”心理外，还有哪些原因？
外教市场为何如此混乱？
原因1
利益驱动 市场需求大
数据显示，从上中小学开始学习新概念英语，到上大学去培训机构报读四六级英语考试辅导班，再到出国前攻读托福、雅思、GRE，英语应试培训的市场以最快的速度形成了产业链。截至2011年，我国英语培训产业市值超过300亿元。国内有近3亿人的庞大英语消费群体，英语培训机构总数量超过5万家。
近年来，外教英语培训课程越来越受欢迎，销售值也稳步提升。据统计，目前国内各个培训机构拥有的英语外教教师已经超过10万人次，从北京、上海、广州等一线城市，甚至到许多二线城市的小县城里，都可以看到外教们的身影。如此庞大的市场需求带来了无限的商机，让许多非法的培训中介和培训机构都盯上了外教市场这一块肥肉。然而，优秀的具有专业资质的外籍教师数量有限，远远不能满足市场需求，并且聘请专业外教难度大、成本高、程序复杂。粗略统计，天津市聘用一个专业外教的费用，每月不低于1万元。显然，聘请外国留学生、普通老外则省钱得多。于是培训市场便在外教身上“偷工减料”，非法聘请不具备教学资格的外国人来充数，经过中介和培训机构的精心包装，许多原本工作无着的普通老外摇身一变，成了某某机构语言专家、金牌讲师……而至于这些外国人的来历、背景、综合素养则被利益掩盖，带来了许多潜在的危机。
原因2
外来的和尚 经念得更好？
明亮的玻璃幕门、色彩艳丽的柔软沙发，宽敞舒适的教学环境，不少英语培训机构环境优良、装修高档。收费虽然十分高昂，但是许多家长为了给孩子提供最好的学习环境，纷纷怀着望子成龙的心情，选择了外教。
家住河西区翠水园的徐女士说：“学校里老师的发音怕是不够标准，教学理念也比较传统。有能力的话，我还是愿意让孩子和外国人学英语，毕竟纯正一些，孩子也有兴趣。” 徐女士的女儿今年上小学三年级了，班上不少同学都利用寒暑假在培训机构学习英语，“孩子的一些同学上的是外教英语，不能让她落在别人后头。”当记者问起她是否了解该培训机构的外教资质时，徐女士表示“还真没有特别留心过”，也没有听说过《外国专家来华工作许可证》和《外国专家证》。
采访中，与徐女士一样，对外教高看一眼的父母不在少数。许多家长跟风给孩子请外教，觉得这样才保险，才洋气，而请外教的过程中却常�：鍪恿硕耘嘌祷购屯饨套手实牟檠�，给许多不合格的培训机构创造了滋生的土壤。
原因3
市场监管缺位 审查形同虚设
最后，造成这一现象的原因便是相关部门对培训机构和外教的资格审查不严格，致使外教市场的最后一道教育质量“防线”失守。
根据《外国专家来华工作许可办理规定》，凡没有获得聘请外国文教专家单位资格认可的单位，若擅自聘请外国文教专家及外籍教师，省市外国专家归口管理部门将联同公安部门、行业主管部门进行查处。但纵观国内培训市�。饧嗽钡难Ю�、背景、有无犯罪记录等重要条件的审核在一定程度上存在盲区。
一些机构在聘用外籍人员时对其简历审核不严，对于外籍人员求职过程中的诸多审查条款形同虚设。尤其是外教市�。负跏墙灿⒂锏耐夤司湍苌辖蔡�，简历造假严重。外籍人员只要没被国际刑警通缉或者有重大案件记录，他在本国的违法犯罪信息，一般不会与他国出入境系统共享。一旦合法入境后，聘用机构很难审查到这方面的信息。此外，不少非法聘请外教的培训机构均属于“社会力量办学”，由于数量不少并具有隐蔽性，这也加大了相关部门对于其资格审查的难度。采访中，一位不愿透露姓名的监察部门相关工作人员告诉记者：“我们看培训机构是否有黑外教，有时只能通过查看该机构的工资凭证，如果该机构采取的是发放现金的形式，那么我们就很难监管。”
观 点
河东区第二幼儿园园长孟新：
能说英语的不一定是好外教
通常来说，相对于国内教师来说，外教的语音更纯正、更规范。但会说英语不意味着就能教孩子，无论是在国外还是国内，从事教育必须通过严格的资质认证。“金发碧眼就能教外语”的认识误区应当纠正。国内市场中的许多外教资质不合格，一不符合国家的硬性规定，没有教学经验。来自不同国家、不同地区的外教，带着不同的乡音。如果他们没有接受过专业的训练，却打着“纯正英音”“纯正美音”的旗号，教给孩子们的却是有着浓重口音的英语，岂不是和家长们的初衷相去甚远。二不懂得孩子的语言认知规律和教育心理学知识，怎么能教好孩子呢？而相比之下，优秀的中国老师在教授英语上能更好地与孩子交流，亲和力更强。且外教在英语和汉语转换方面会遇到一些困难，不能像中国老师那样理解到孩子们对于英语理解方面的问题和困惑，难以“对症下药”。另外，盲目追求全外教，对于一些年龄小、词汇量不足的孩子来说，容易使他们在学习之初受到打击而产生沮丧感，或者只是一味感到新鲜好玩，起不到学习知识的效果，效率更低。浪费了时间和金钱不说，若是因选错了外教而影响到孩子学习英语的兴趣和信心则得不偿失。
记者 张雯婧 实习生 葛扬 本版照片 记者 刘耀辉 摄
（责任编辑：西西）
