按照国家规划，未来5年水污染防治领域将投资2万亿元，高于大气污染防治的1.7万亿元，在一定程度上反映了我国水污染防治的急迫性和难度。
当前，重金属是造成我国水污染的主要“凶手”之一。8月2日，环境保护部有关负责人向媒体通报2013年上半年米乐米乐体育中文官网环境质量状况（以下简称《质量状况》）指出，有12个国控地表水监测断面 （点位）共出现22次重金属超标现象。其中，长江流域、黄河流域均出现超标，从污染指标看，汞超标频次最多，其次是砷。
昨日（8月5日），接受《每日米乐米乐体育中文官网新闻》记者采访的国务院发展研究中心社会发展研究室主任、研究员周宏春（微博）表示，重点水域中重金属超标出现一次都是不对的，现在出现了22次，属于严重的问题，重金属超标问题不能忽视。
大河流重金属超标 实际排放量惊人
《质量状况》显示，米乐米乐体育中文官网地表水总体为轻度污染。十大流域中，珠江流域、西南诸河、西北诸河水质为优，长江流域、浙闽片河流水质良好，松花江流域、淮河流域、辽河流域为轻度污染，黄河流域为中度污染，�：恿饔蛭囟任廴�。十大流域中，西北诸河高锰酸盐指数平均浓度最低，�：恿饔蚋呙趟嵫沃甘骄ǘ攘佑冖罄嗨时曜迹晃髂现詈影钡骄ǘ茸畹�，黄河、淮河和�：影钡骄ǘ攘佑冖罄嗨时曜�。
近年来，环保部相继发布年度环境状况公报，较以往而言，我国主要流域的地表水质量总体状况正在逐步改善，但是，重金属超标问题却变得更为突出。
《质量状况》指出，有12个国控地表水监测断面（点位）共出现22次重金属超标现象。超标点位主要分布在�：恿饔虻挠蓝ㄐ潞�、御河、�：�、北运河，长江流域的螳螂川，黄河流域的渭河，巢湖支流派河，达赉湖、阳宗�：秃樵蠛�。从行政区来看，超标点位主要分布在天津、云南、内蒙古、安徽、山西、陕西、江苏等省份。从污染指标看，汞超标频次最多，占总超标次数的50.0%；其次是砷，占36.4%。“锰三角”地区5条河流的13个断面中，锰超标断面占76.9%，超标倍数在0.4到3.7倍之间。
从产生重金属超标现象的流域来看，长江、黄河等主要流域均有出现。“重金属在河流中的超标，看次数还是比较有限的，但是，�：π圆荒艿凸�。”公众环境研究中心主任马军告诉《每日米乐米乐体育中文官网新闻》记者，“如果在很大的河流中间都出现了超标的情况，这意味着其排放的量常常是惊人的。”
2012年1月，广西河池龙江河段发生重金属镉超标事件，镉泄漏量约20吨。据了解，此次污染事件中镉的排放量，超过前一年米乐米乐体育中文官网镉总排放量的一半。
12个国控地表水监测断面 （点位），半年时间就出现22次重金属超标现象，我国地表水重金属超标是否普遍存在？
“我国地表水重金属超标不是特别严峻。”周宏春解释，严峻的是有金属矿产的米乐米乐体育中文官网，有色金属加工的米乐米乐体育中文官网和有有色金属尾矿的米乐米乐体育中文官网，这些米乐米乐体育中文官网应特别注意。
实际上，矿业、冶炼、电池、电镀等行业都是重金属排放大户，皮革、毛皮、羽毛及其制品等行业也可能带来重金属的排放。
企业坦言考虑成本 宁愿超标挨罚
如何有效解决地表水重金属污染？很显然，仅靠资金和技术的投入并不能彻底改变重金属污染的现状。最直观的便是，近年来因水质受污染，大米、蔬菜、水果中重金属超标的事件依旧在延续。
与一次性大量偷排重金属污染物所导致的很显见的污染事件相比，那些“细水长流”式的低浓度偷排现象更加可怕。“近年来，被曝光的重金属污染事件大都是因大量死鱼而引起公众关注，在一些时候某些企业重金属污染物排放量可能没有这么大，没有导致死鱼事件，这样很多问题可能难以被发现。”马军介绍，现在大家普遍担忧大米和蔬菜重金属的污染，就和长时间的低浓度排放有关。
他告诉记者，之所以存在重金属污染物偷排现象，根源在于企业在治理重金属污染物排放上面的动力不足。而造成动力不足的原因还是违法成本较低，表现在两个方面：一是监管、处罚不力度不够；二是重金属污染物治理成本较高。
一位存在重金属污染行为的企业负责人称，“如果我们企业花大量的资金治理企业废水中的重金属污染物，而同行业其他的企业不采取治理措施，我们产品的成本就会比他们高，市场竞争力将会丧失”。
“直接排放了就节约了成本，利润就增加，这是他们 （企业）的逻辑。”马军说，“而且我国对污染违法处罚比较有限，环境诉讼比较困难，所以就有企业一边缴罚款，一边年复一年地排污。”
除了从源头上遏制排污存在一定的困难外，对于已经受污染的水质治理难度也较大。
排除资金、技术等传统的限制因素外，水中重金属超标的治理问题还将牵涉到对土壤污染的治理问题。
“（水污染中）重金属的治理，最大的难处在土壤上。”周宏春说，水中的重金属除了少量溶解外，大部分都进入了土壤之中，而土壤重金属污染的治理难度很大。
（责任编辑：宋雅静）
