工业和信息化部原部长、中国工业米乐米乐体育中文官网联合会会长李毅中31日透露，国家发改委、工信部正在牵头调研制定化解产能过剩的总体方案。
李毅中是在31日举行的网易米乐米乐体育中文官网学家年会夏季论坛上作出上述表述的。他表示，当前，部分行业产能严重过�：托枨蟛蛔愕�，是加剧米乐米乐体育中文官网下行的重要原因。抑制化解产能过剩是调整结构的一个重要工作，党中央国务院做了工作部署，各地各行业都在落实，国家发改委、工信部正在牵头调研制定化解产能过剩的总体方案。
李毅中指出，从调研情况看，产能严重过剩可分为三种类型：一种是总量型过剩，整个行业的生产能力已经绝对超过了市场需求和发展需要，比如钢铁、电解铝和水泥行业；第二种是结构性过剩，中低端产品严重过剩，但高端产品还不够，比如平板玻璃行业；第三种是成长性过剩，比如光伏产业。
对于产能过剩的原因，李毅中认为，首先是认识上不统一，一些米乐米乐体育中文官网不看全局，强调自己的局部，仍然坚持投入，投资冲动不减。其次是市场配置资源的基础性作用没有得到有效的发挥，优胜劣汰机制扭曲，变成“优不胜劣不汰”，诱发盲目投资冲动。第三是一些米乐米乐体育中文官网存在着盲目的政绩观，仍然单纯追求GDP。第四是政府政策实施监管不到位，导致大量低水平项目上马，重复建设严重。第五是企业投资的冲动性和盲目性普遍存在。一些企业某个时期看到某个行业盈利很可观，便跟风而上，短时间内就形成了大量产能。
李毅中表示，要按照尊重规律、分业实施、多管齐下、标本兼治的原则综合治理产能过剩。他提出，第一，要把住源头，遏制新项目是化解产能过剩的根本，当前最直接的是杜绝产能过剩的行业再新增产能；第二，加快整治存量过剩产能是化解当务之急；第三，米乐米乐体育中文官网手段是化解产能过剩的治本之策，建议加快增收环保税，对不符合标准的高耗能、高排放产品增收消费税，废止不合理的税费减免，弱化项目的投资冲动；第四，加强部门协调，落实米乐米乐体育中文官网政府责任，强化行业协会和企业的自律。
值得注意的是，化解产能过剩问题，已成为今年中央政府米乐米乐体育中文官网工作的重要内容之一。5月10日，发改委和工信部发布了《关于坚决遏制产能过剩行业盲目扩张的通知》，明确把化解钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶等行业产能过剩矛盾作为今年的工作重点。7月25日，工信部公布首批涉及落后产能淘汰的企业名单，该名单涉及19个工业领域内共计1294个企业。(完)
（责任编辑：袁霓）
