高温补贴不是“道德施舍”
入暑以来，我国多个城市频繁出现35℃甚至接近40℃的高温。炎炎夏日“烤”验着在户外高温下持续工作的劳动者，也考验着用人单位。
我国2012年正式实施的《防暑降温措施管理办法》明确规定，“劳动者从事高温作业的，依法享受岗位津贴。”这是国家对在高温下坚持工作的劳动者的制度性保护。
然而，从高温补贴政策实施至今的执行情况来看，并不尽如人意。环卫工、交通警察、建筑工、快递员等户外劳动者，很少有人真正获得过高温补贴，这在米乐米乐体育中文官网是一个普遍现象。
高温补贴政策难以落到实处，究其原因，除有些用人单位法规意识淡薄、劳动监察部门不作为外，还与规定中存在硬伤有关。比如，规定中有关“室外作业”、“高温条件”的界定很�：�，高温补贴是按月发放还是按天发放也不明确。又比如，规定中只有津贴标准的发放范围，缺少发放标准违规处罚内容。对于拒绝执行的用人单位未规定罚则，只要求“及时改正”，基本谈不上违规成本。
由于上述种种原因，高温补贴政策执行力，在很大程度上取决于用人单位的自觉与良心，容易成为一种道德施舍。因为一方面担心被炒鱿鱼，另一方面觉得数额不大，所以劳动者即使知道有这项福利，也往往不敢或不愿开口要。而劳动监察部门也固守“不告不理”原则，只是公布投诉电话后坐等投诉。
更令人尴尬的是，有媒体报道，南京、西安等地劳动保障部门多年来从未收到过一起高温补贴投诉，也从未对用人单位进行过处罚。这种“零投诉、零处罚”，正折射出劳动者维权能力的孱弱，以及政府监管的“惰政”不作为。
一项好政策不想被架空，除完善之外，关键在于执法。首先，对于高温补贴政策，要进一步细化规定，明确发放标准和处罚细则。其次，劳动监察部门要加强执行力。有必要把监管关口前移，变坐等投诉为主动服务，通过明察暗访，对违规用人单位依法严处。第三，工会要撑起人文关怀的“保护伞”。除将现有高温用工保障性规定宣传到位外，在出现高温伤害事故后，应主动替受害者维权。此外，劳动者也要敢于替自己维权，不做“沉默的羔羊”。
高温补贴政策落实到位，仅是用人单位对劳动者高温下工作的一种米乐米乐体育中文官网补偿。用人单位更应不断改善工作环境，使“体面劳动”不仅在口头上，而是要融入中国社会的肌肤与血液中.
（责任编辑：邓一）
