“若以1.9万亩算，做一些工作，按5%的配套用地来计算，也有近1000亩的土地，这是一个很大的项目，除了做交易市场等，肯定能拿出地块来做房地产，这类农庄类型的开发模式，在其他米乐米乐体育中文官网已经出现，并不算是一个先例。”
《瞭望东方周刊》记者黄柯杰 | 江苏宜兴报道
在江苏宜兴的徐舍镇佘圩村，村民只知道自己的集体土地被苏宁环球转包走，对于详情则一无所知。而这个号称占地数万亩的项目，至今还未有一个详细的规划，给外界留下一个大大的问号。
无论是1.9万亩还是6万亩，这都将对徐舍镇的整个米乐米乐体育中文官网和社会结构产生巨大影响。但是目前这一切，在徐舍镇似乎还有变数。
还没有规划的项目
苏宁环球要在江苏宜兴的徐舍镇承包几万亩土地，这一下子让小小的徐舍镇沸腾了。
“镇上都在传说，苏宁要拿走很多土地，整个镇的一半地都要圈走啦，苏宁不是卖电器的吗？到这边来生产家电吗？”在徐舍镇唯一算得上热闹的十字路口，一个叼着香烟的黑车司机这样问。
另外一个黑车司机缓缓踱步过来加入讨论。这位年轻的黑车司机以内情人的身份告诉其他司机，圈地的不是卖电器的苏宁，是专门做房地产的苏宁。
“到徐舍来的不是苏宁电器，是苏宁环球。”
作为宜兴下辖的一个乡镇，徐舍是江苏平原上最普通不过的一个村庄，它连接溧阳与宜兴，是宜兴的西大门。
据公开资料介绍，徐舍镇有土地10万余亩，人口10多万，基本以农业为主。与其他的中国东部乡镇一样，徐舍镇也想通过工业发展来增加乡镇GDP，在镇政府的工作方针中，强调了“抓米乐米乐体育中文官网以工业为纲、抓工业以项目为纲”的理念。
在当地政府看来，苏宁环球现代农业花卉园林博览园就是一个很大的项目。但是，这个苏宁环球的农博园何时上马，至今看来还不确定。
这一项目最早公开报道是2012年10月18日的《宜兴米乐米乐体育中文官网》。据当米乐米乐体育中文官网纸报道，前一日，也就是17日，苏宁环球的徐舍现代农业花卉园林博览园项目正式启动。宜兴市委副书记、市长张立军等人出席活动。
按照该项目的介绍，是发展高效农业，提高农业综合竞争力，以“花卉”为主题的现代高效农业博览园。
在项目启动仪式上，张立军致辞并欢迎苏宁环球在徐舍的大手笔投资，并对项目前景表示乐观。他认为苏宁农业博览园必将步入快速发展轨道，并希望苏宁环球秉承“追求卓越”的理念，坚持高起点规划、快速度建设，打造集研发、交易、展览、旅游等功能于一体的花卉产业基地，努力将博览园建成全省乃至米乐米乐体育中文官网现代高效农业发展的品牌和标杆。
张立军还要求徐舍镇和市有关部门要以更优质、更便捷的服务，为项目建设和示范区发展营造一流环境，合力推动徐舍农业实现更快发展、取得更大突破。
而据宜兴市规划局的工作人员透露，到目前为止，该项目还未做规划。该规划局的工作人员告诉《瞭望东方周刊》，现在只是一个框架方案，“八字最多写了半撇”，往后的变数还是很大的。
2013年5月24日，宜兴市政府公开消息，宜兴市委书记王中苏带队到徐舍镇调研，在3天时间里，王中苏召集了近20位村民代表进行座谈，并邀请苏宁环球现代农业产业园的项目负责人列会。
苏宁环球要承包15年
对于这个庞大的农业博览园项目，用地涉及到的村民表示，他们是到2013年5月左右才知情。
本刊记者了解到，徐舍镇专门成立了工作小组与苏宁环球对接此项目，镇领导密集出访调研，辗转到广东、山东等地观看农业综合项目，希望学习先进经验。
与此同时，向农民流转承包地的工作也紧锣密鼓地展开。今年5月份，镇政府已经将土地承包流转给苏宁的公告贴到佘圩村和潘东村。据悉，这两个村涉及的土地大概是2600多亩，作为整个项目的起点。
佘圩村的一位村民告诉本刊记者，在村民还未知情的情况下，村委会就和政府签订流转协议，将整个村的土地一次性全部流转，期限为15年，补偿标准为每年1008元/亩。
对此，徐舍镇政府工作人员告诉《望东方周刊》，补偿的价格不是固定的，而是按照一年700斤麦子的国家收购价为标准，由苏宁出钱给村委会进行流转承包。
“很多村民都同意这样的流转方式，也有人不同意，我们也不强迫，苏宁环球主要来种植花卉，如果效益好，农民也可以与苏宁合作。”
该政府工作人员强调，土地的流转是村民自愿，并非政府强迫。
村民对整个村的土地承包给苏宁的确有分歧。一位在田间割草的村民告诉本刊记者，一些上了年纪的农民不太愿意将土地流转给苏宁，他们认为，土地是命根子，都是种粮食吃的，如果把整个土地承包给苏宁，那以后吃饭问题怎么办？
“每年1008元的口粮钱是有了，但上哪里去种点菜？”这位农民问。
他对本刊记者表示，无论苏宁出多少钱，他都不会把土地转给苏宁，“村委会的工作人员都做过我工作了，我也不能同意，肯定不签字。”
相反，村里的一些年轻人则对这个项目充满好奇，他们对土地的承包毫无感觉。在本刊记者采访期间，这一现象也引起上了年纪的村民感叹，“年轻人都不种地，以后吃饭怎么办”。
村民告诉本刊记者，佘圩村和潘东村的大部分土地已经完成流转，因项目还未开工，苏宁环球将承包的土地又转包给一些种粮大户种植。有些村民也想承包这些土地，但被苏宁环球拒绝，这让村民产生一些抵触情绪。
6万亩还是1.9万亩？
该项目到底占地多少，现在莫衷一是。
据江苏省科技厅的新闻资料显示，苏宁环球集团徐舍现代农业花卉园林博览园占地6万亩，总投资是60亿元。
而徐舍镇政府的公开资料显示，这一项目占地是1.9万亩，投资金额也是60亿元。“当时的说法是占地1.9万亩左右，投资金额是60亿元，是2012年宜兴秋洽会的重点项目。”当时参加宜兴秋洽会的浙商孙玉林告诉《瞭望东方周刊》。
本刊记者在宜兴徐舍镇采访时，徐舍镇的工作人员告诉本刊记者，目前为止，谁都无法确定项目占地多少。
浙江的一家房地产开发公司也曾到徐舍，想借苏宁的项目优势，在徐舍圈地做房地产项目，结果也未能打听出项目大概。
“我们已经打听过，目前只能得到一个�：乃捣�，肯定苏宁环球的项目已经落户，但是这近两万亩的土地怎么圈下来，谁都说不清楚。”孙玉林告诉本刊记者。
整个徐舍镇拥有土地10万亩左右，若苏宁环球圈地6万亩，则占整个徐舍镇土地面积的60%。就算是1.9万亩，也占接近20%，这无论如何都是一个大数字。
对于土地用途，徐舍镇政府工作人员表示，这块土地将种植花卉苗木，做一些高端的花卉种植，并有花卉苗木的交易市场和电子商务物流仓库等等，会形成一个高效的花卉苗木农业产业平台，会带动整个徐舍镇的米乐米乐体育中文官网转型。
他举例说，如果苏宁的花卉效益好，整个徐舍剩余的土地都将会朝这个方向转型，形成龙头和带动的互动效应。
意图在配套用地？
目前看，这是一个纯粹的农业项目，但一些同行则不那么肯定。
孙玉林告诉本刊记者，他们正在打听苏宁项目的具体方案。他推测农业项目回收慢，这么大的项目，若有一定量的配套用地，则可以拿到低价便宜的土地。
“若以1.9万亩算，做一些工作，按5%的配套用地来计算，也有近1000亩的土地，这是一个很大的项目，除了做交易市场等，也能拿出地块来做房地产，这类农庄类型的开发模式，在其他米乐米乐体育中文官网已经出现，并不算是一个先例。”
在接受本刊记者采访时，徐舍镇政府工作人员对于配套用地的说法予以确认，并表示这是一个大的综合项目，肯定有配套用地。
孙玉林也曾在邻近宜兴的常州尝试做农业综合体项目，但是未能成功。他告诉本刊记者，失败的原因是2013年的中央一号文件。
在2013年的中央一号文件中，提到“坚持依法自愿有偿原则，引导农村土地承包经营权有序流转，鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转，发展多种形式的适度规模经营”。
孙玉林介绍说，中央可能知道房地产公司借农业圈地侵犯农民的利益，因此对这些借机圈地做农业综合体的公司进行限制，并以文件方式规定农业综合体不在承包经营权流转的范围之内，因此他的项目搁浅至今没有下文。
对于苏宁环球的徐舍农博园项目，孙玉林说，很多公司都拭目以待。
（责任编辑：袁霓）
