“双核”驱动发展战略、把西江米乐米乐体育中文官网带提升为国家战略。这是当前广西的热门话题。其内涵是什么呢？战略地位又如何呢？
自治区有关领导6月上旬接受了区内外媒体采访，深入浅出地阐述了这些问题。
西江里面有黄金
“西江里面有黄金。她真是一条黄金水道。”自治区有关领导介绍，近4年多来，通过自治区党委、政府的努力，在中央支持下，西江黄金水道建设投入160多亿元，已取得较好实效，促进了区域协调发展。内河货运量、货物吞吐量连续4年增长20％左右，其中货运量绝对值：2009年7571万吨，2012年增至14978万吨，今年1-5月份内河货运量6207万吨，同比增长13%；沿江7市崛起各类工业园区51个，2012年完成工业总产值6610亿元、工业增加值1994亿元，同比增长均超过两成，均占广西一半以上。
西江开发还给广西带来全面良好的影响。包括对广西社会、米乐米乐体育中文官网、文化、旅游、环保发展的促进，还有对粤港澳的影响，比如对下游补淡压咸、防洪抗旱、交通运输、产业集聚和转移等。
2009年10月通过的《国务院关于进一步促进广西米乐米乐体育中文官网社会发展的若干意见》明确提出，广西发展要抓好“两区一带”，一带就是西江米乐米乐体育中文官网带。
“这其实就是国家战略。”自治区有关领导说，广西为何又进一步明确要把西江米乐米乐体育中文官网带提升为国家战略呢？就是感觉到《国务院关于进一步促进广西米乐米乐体育中文官网社会发展的若干意见》里面，西江米乐米乐体育中文官网带没有那么突出，而北部湾是有一个国务院专门文件的，很突出。跟北部湾比，西江米乐米乐体育中文官网带的政策力度不够。所以，广西进一步明确要把西江米乐米乐体育中文官网带提升为国家战略。米乐米乐体育中文官网政协今年也把它作为6大重要的调研提案之一。
西江建设有助“双核”形成
讲西江绝不是否定北部湾。北部湾发展得很好，还要继续发展。但是，一区一带发展不是零和的，是相辅相成的，犹如鸟之两翼、车之两轮。所以，广西提出了“双核”发展战略。
“双核”发展战略就是指北部湾和西江米乐米乐体育中文官网带要成为广西发展的“双核”驱动。具体来说应该是南宁要成为北部湾一个中心，柳州或者其他城市作为西江米乐米乐体育中文官网带中心，成为“双城”驱动。
自治区有关领导透露，自治区党委书记彭清华对此讲得很形象。彭清华说，沿海的十几个�。际恰八恕狈⒄沟�，从北边过来，辽宁有大连、沈阳；河北也有唐山和石家庄；再下来山东，有青岛、济南；江苏有南京、苏州；到浙江有宁波、杭州；福建有厦门和福州；广东有深圳和广州。广西也是沿海，也应该形成“双核”发展。而内陆的省份都是“单核”发展。就发展而言，显然是“双核”的好。“双核”的有竞争，有竞争就会快发展。
当然，严格来说，广西的“单核”还没有形成，“双核”更没有形成，而西江米乐米乐体育中文官网带建设就有助于这个“双核”的形成。待“双核”的形成，对广西米乐米乐体育中文官网社会发展和人民幸福，绝对是一个福音。
北部湾这些年投入力度很大，发展很快。西江米乐米乐体育中文官网带的发展，也要大量投入。如果其上升为国家战略，就是争取国务院单独发个文，那就不同了。
要加快西江水道建设
“发展西江米乐米乐体育中文官网带，首先要加快把水道建立起来。现在西江水道是不完善的。”自治区有关领导认为，如今在西江干流跑的船大部分是1000吨级的。按规划，贵港以下是3000吨级的航道，贵港到南宁，到柳州、来宾，还有南宁到崇左，建2000吨级航道。今后要跑两三千吨级的船，因为船越大成本越低。水运的优势就在于成本低。水运的价格往往是公路价格的1/10左右，是铁路运价的1/5到1/6。
当前，水运在复兴。西江要按规划，加快3000吨级、2000吨级航道建设，还有将百色以下航道扩能到1000吨级，桂林、贺州、玉林、河池以下争取扩能到500吨级。建好西江水道就可以把广西十几个市联通起来。
这样的航道建成后，一年的运量就有两亿吨以上的潜力，去年才9000多万吨。柳州一个柳钢的物流就是7000万吨。如二级水道形成，一个柳钢至少给西江带来运量5000万吨以上。
但是，这样的航道现在没有建成。沿江修了很多水利设施，必须建设一系列的船闸。梧州的长洲在建三四线船闸。来宾和柳州2000吨级航道要靠大藤峡，大藤峡可望今年内开工，要建三到五年。南宁要达到2000吨级航道，要解决西津卡“脖子”问题。崇左的航道要过老口，老口主体工程现已开始，几年可形成。还有百色，要有升船机，等等。只有这些东西全部完善了，整个航道体系才形成。
现在，连上游的贵州都来劲了，提出要500吨航道。说明对水运的认识提高了。云南也积极要求进入西江米乐米乐体育中文官网带。
航道建设需要大量投资，恐怕要投600亿元到800亿元。所以，争取上升到国家战略，得到国家资金支持，至关重要。
要加快沿江米乐米乐体育中文官网发展
加快西江米乐米乐体育中文官网带发展，要通过西江航道建设促进城市发展，城市发展后又进一步拉动这个航道建设和水运的繁荣，从而带动产业发展。
现在，西江米乐米乐体育中文官网带是有城市群的。广西除北部湾的钦北防三个市以外，其他城市都可以利用西江航道发展。沿江城市的发展对西江米乐米乐体育中文官网带的形成，将进入一个良性循环的轨道。这些城市人口的增加，米乐米乐体育中文官网总量的增加和人均米乐米乐体育中文官网总量的提升，正带给西江发展的动力。
自治区有关领导提出，西江米乐米乐体育中文官网带建设要注意两个方面：
一要与广东互动发展。广东现在对发展西江米乐米乐体育中文官网带很积极。依靠西江水运，广东的产业转移到广西来，一下子劳动力成本等就下降了，比较优势就出来了。他们的企业到广西来利用广西的比较优势发展以后，回馈广东才有利发展。建设西江米乐米乐体育中文官网带，两广的米乐米乐体育中文官网合作将会更加密切。
二要与北部湾互动发展。西江米乐米乐体育中文官网带跟北部湾的发展模式不同、米乐米乐体育中文官网结构不同，互补性是很强的。就拿工业来说，北部湾模式主要靠利用海洋和码头，就是大进大出，招商引资，从无到有，跨越发展。如钦州的石化、林浆纸，防城港的钢铁，北海的石油炼化和电子发展等。而柳州、桂林，还有梧州，走的是另一种模式，就是利用现有企业的滚动发展，延伸产业链，通过技术创新，产品的创新，企业的扩张发展，等等。这两种模式是相辅相成、互补互促的。
西江建设需要各方支持
“西江米乐米乐体育中文官网带建设需要得到中央、自治区和各方面的支持。”自治区有关领导提出，“其中一个很重要的是政策支持，投入的支持。”
建设黄金水道，本身就有很强的公益性。因为水道不收钱。公益性事业是以政府投入为主的，所以需要中央政府、自治区政府和沿江各市县政府的共同投入，还需要沿江投入水利设施建设的企业支持。这要涉及大笔资金的投入。
国家的政策性支持是西江发展成功的关键。这个事有利于广西发展，有利于广西实现区域发展平衡，也有利于人民生活水平提高。现在，广东、云南、贵州也达成了共识，发展西江米乐米乐体育中文官网带对他们也有好处。所以，西江上下四省区要联起手来，通力合作，力推西江米乐米乐体育中文官网带上升为国家战略。
（责任编辑：王姣雁）
