26项重点改革任务确定控制小客车过快增长、重污染将入全市应急体系调控人口方面—— 今年启动实施居住证制度
将人口调控指标纳入政府绩效管理，建立区县责任制，强化属地责任，本市还将启动实施居住证制度；对交通拥堵压力不断增大问题，完善政策进一步控制小客车过快增长；将空气重污染纳入全市应急体系统一管理，成立重污染应急专项指挥部……市委常委会讨论确定了今年重点推进的26项改革任务。
记者上午获悉，人口、交通、大气污染等群众关注的领域是今年的重点改革区。在有序调控人口规模方面，除了建立健全区县责任制外，本市还将启动实施居住证制度，同步研究制定医疗、教育等相关公共服务配套政策措施，并探索开展重大规划、重大政策、重大项目的人口评估试点。
在深化大气污染治理方面，本市将完善空气重污染日应急管理机制，强化责任落实和督查考核，综合运用法规、规划、标准、准入、财政、税收、价格等政策措施，全面深化机动车、燃煤、工业和扬尘等污染防治。
同时，以《重点区域大气污染防治“十二五”规划》、《北京市河北省2013-2015年合作框架协议》为指导，推进大气污染联防联控工作。
今年重点任务的安排原则
首先是贯彻落实国家改革总体部署。如对医药卫生体制改革、事业单位分类改革、收入分配制度改革等明确要求各省市落实的内容，进行了细化安排。
其次是聚焦当前首都面临的突出问题，着力用改革的办法化解矛盾。如加快推进有利于缓解人口资源环境矛盾、破解特大型城市管理难题、加快产业转型升级、促进城乡区域差异化协调发展的改革任务 。
三是对于文化、科技体制改革和社会管理创新等已经市委、市政府明确部署的改革任务，优先安排其中具有年度特色的重点内容 。
今年重点改革任务涉及6大类
创新城市管理体制机制、缓解人口资源环境矛盾方面，确定了有序调控人口规模、完善交通综合管理机制、深化大气污染治理、全面实行最严格水资源管理制度等领域的8项改革任务 。
深化米乐米乐体育中文官网体制改革、促进米乐米乐体育中文官网转型升级方面，中关村示范区、国有企业和投融资体制等方面改革是重头戏 。
深化社会领域改革、保障和改善民生方面，包括医药卫生、教育、养老、收入分配和就业社保等改革还将推进 。
深化文化体制改革方面，创新文化产业促进机制是亮点，将制定出台支持文化与科技、旅游等相关产业融合发展的意见 。
促进城乡一体化
提高政府服务效能
背景：居住证制度目前已在上海、深圳等城市实行。2010年5月27日，国务院转发了国家发改委《关于2010年深化米乐米乐体育中文官网体制改革重点工作的意见》，这是首次在国务院文件中提出在米乐米乐体育中文官网范围内实行居住证制度。
居民养老险最低缴1000元
比往年增加40元约150万人将受益
市人力社保局发布2013年城乡居民养老保险缴费标准，最低缴费标准为每年1000元，比往年略增40元。此次缴费标准调整共涉及150万人左右。
记者上午获悉，近三年来，本市城乡居民养老保险均实行定额缴费机制。为确保居民能持续缴费并保持一定的待遇水平，结合农民人均纯收入增长较快、但发展不平衡的实际，今年经市政府批准，城乡居民养老保险继续实行定额缴费机制，并将今年的最低缴费标准增加40元，定为1000元。
最高缴费标准仍为7420元，参保人员可根据自身米乐米乐体育中文官网承受能力，在最低和最高缴费标准之间自由选择额度作为本年度的缴费标准。
城乡居民到退休年龄时，将根据缴费年限核算养老金，多缴多得。
对新参�：托５某窍缇用�，都需在即日起至12月10日前，城区居民到北京银行，农村居民到北京农村商业银行，将应缴纳的费用存入城乡居民养老保险专用存折，其中新参保人员需新开立存折并存入保险费用。参保人员再携带存折及相关材料，到户口所在地的街道社保所（居委会或村委会）办理确认手续。
据统计，城乡居民养老保险参保人数逐年递增，2012年底，城乡居民养老保险累计参保人数达177.3万人。目前，城乡居民中已有28.1万人领取了养老金，养老金水平月平均达480元左右。
本月起至12月开展城市环境集中治理行动——
西城255社区将建违建台账
西城区255个社区违建将建基础台账，按层次逐步清理。
今天上午，西城区精神文明和城市环境建设动员大会召开。从本月起至12月，西城区将开展城市环境集中治理行动。即日起，西城区将开展为期30天的灭死角、清障、治污、拆除违法建设四项专项治理行动。
其中，拆除违建行动包括在全区15个街道255个社区，详细摸排违建搭建时间、所处位置、现状用途等具体情况，并归类汇总，将于本月建立违建基础台账，并按层次逐步清理历史遗留违法建设。5到7月，集中整治拆除一批重点难点违建。
同时，对新生违建实行“零增长”目标及“1小时工程”快拆机制。对发现的正在建设的违建实施“6个第一时间”，即第一时间发现违建，第一时间会同属地街道、公安派出所等部门到场制止搭建行为，第一时间联系规划部门现场确认，第一时间完善查处程序，第一时间查封现�。谝皇奔渫ㄖ┕さノ皇凳┎鸪�。
西城区将成立区城市秩序管理领导小组及办公室。每月汇总考核成绩，建立“月检查、月曝光、月排名”制度。
相关：西城16个老小区增4000车位
今年，西城区将完成16个老旧小区停车设施增量改造任务，新增居住区停车泊位4000个。
上午，西城区精神文明和城市环境建设动员大会召开。今年，交通疏堵工程重点加强市政基础设施建设，完成南草场、广安门南街等38条道路大中修和西绦胡同、右安门西街等48条排水管线整治工程；完成枣林前街等12条道路无障碍设施改造；完成国家工商总局招待所门前、益民巷等56处积水点治理等。
此外，新建3个机动车停车楼库，新增立体停车泊位200个；完成16个老旧小区停车设施增量改造任务，新增居住区停车泊位4000个。
新生违建月底前“零增长”
拆除一批�：�、隐患极大的违建五区承诺“坚决完成任务”
本报讯 月底前，本市各区县必须实现新生违建“零增长”。同时，将梳理一批严重�：舶踩�、违反国家土地法、规划法等法规条例的性质恶劣的违建进行坚决拆除。
今天上午，市委常委、副市长陈刚在朝阳召开严厉打击违法用地违法建设专项行动现场会，前往高碑店乡半壁店村“北京诚信能环有限公司”违建拆除现�。降疾鸪ぷ�。
“依法依规，立即拆除！”朝阳区委书记程连元一声令下，工程车及消防车上阵，边拆边洒水降尘，顷刻间，近期刚封顶的一栋两层灰色小楼屋顶被去除。该处违建为1万平方米，作为办公场所、居住场所和仓库进行出租，是违建用于低级次产业、存在重大安全隐患的典型案例。据了解，从3月18日朝阳动员大会召开至今，已拆除违建44处，达9.44万平方米。
“今天的现场就是朝阳的样板，各区县都要梳理一批严重�：舶踩�、违反国家土地法、规划法等法规条例的性质恶劣的违建进行坚决拆除，这个计划要迅速报告指挥部。”陈刚表示，坚决拆除一批�：�、隐患极大的违建。
朝阳在拆除违建中查处事又查处人，建立了长效机制，希望其他区县借鉴，新增违建必须严肃对待。本月底各区县必须实现新生违法建设零增长，不折不扣地执行市委市政府的部署，对乡镇村进行网格式梳理、管理，守住路口、村口，不让违建材料通行，水、电、气、热不得为违建提供服务。
还要求各区县对拆违要有专人负责，成立专门队伍，人员、机构都要建立起来。乡镇村要守住每块土地，市里相关部门要给予政策支持，建立长效机制。还要发挥社会监督，不仅要监督违法者，还要监督执法者，建立举报制度。第一时间发现要第一时间报告并且第一时间处理，希望媒体和广大市民监督。
陈刚透露，市长办公会已批准成立市一级督察机构，各区县、乡镇都要成立督察机构，要有问责机制。完成不了目标、不执法、执法不严、不作为，甚至对参与违建的党员干部要严肃处理。“要依法处理违法建设过程中的所有行为，包括人。”陈刚表示，市里将每周对区县情况进行通报评比、总结及排序，进行监督。
五区承诺
朝阳副区长王春：按工作安排，2013年底前完成拆除30%的存量违建，新增违建用地实现零增长
海淀副区长龚宗元：既有违建拆除100万平方米，新生违建零容忍零增长。
丰台副区长刘文洪：对违建零增长采取果断措施，第一时间发现24小时内停工制止，三天内调查清楚并坚决予以拆除，新生违建零增长
大兴副区长金卫东：坚决完成环境整治、拆违控违的工作，不折不扣完成市委市政府的任务
昌平副区长孙卫：坚决遏制新生违建，严格实现零容忍，确保实现零增长。分阶段分层次拆除历史形成的违建，该拆的拆，该关的关，该处理人的处理人。月底前建立完善台账，年底前拆除上账项目的50%，存在重大安全隐患的全部拆除完毕，2014年7月全部销账。
（责任编辑：宋雅静）
