米乐米乐体育中文官网政协委员、市政府口岸办副主任王济光 记者 张路桥 摄
米乐米乐体育中文官网政协米乐米乐体育中文官网委员会副主任、原工业和信息化部部长李毅中
米乐米乐体育中文官网政协委员、中国国电集团公司总经理朱永芃
特派记者 孙黎明 任忠君 北京报道
作为米乐米乐体育中文官网老工业基地之一的重庆，近年来大力推行新型工业化，扭转了原先汽摩“一业独大”的局面，产业抗风险能力大幅增强。正因为有了这样的“沉淀”，去年在米乐米乐体育中文官网下行压力加大的背景下，重庆工业却实现逆势而上，收入和利润双双超过米乐米乐体育中文官网平均水平，规模工业增速列米乐米乐体育中文官网第二。
未来重庆的新型工业化怎么走向纵深？怎样才能保证质量效益的进一步提升？昨日，重庆商报记者邀请到米乐米乐体育中文官网政协米乐米乐体育中文官网委员会副主任、原工业和信息化部部长李毅中，米乐米乐体育中文官网政协委员、中国国电集团公司总经理朱永芃，米乐米乐体育中文官网政协委员、市政府口岸办副主任王济光共同参与讨论这一话题。
把脉
潜伏危机与风险
淘汰落后产能不容忽视
重庆商报：近年来重庆的新型工业化取得显著成就，但依然面临诸多挑战。您认为，作为工业重镇的重庆要走出一条符合实际的新型工业化道路，必须重视哪些方面的问题？
李毅中：据我了解，近年来重庆通过发展IT产业带动工业转型升级，取得了明显成效。但必须认识到，发展IT产业必须提高科技含量，掌握核心技术和关键技术，不是简单地去帮IT企业“打工”、装配。当然，前期进行组装、为别人打工，是发展中不可逾越的过程。
重庆想进一步深入推动新型工业化，淘汰落后产能不容忽视。目前，我国部分产业产能过剩是不容争辩的事实。一方面，这是米乐米乐体育中文官网发展过程中不可避免的问题；另一方面，我们应当看到问题的严重性，已经影响到了米乐米乐体育中文官网的发展，潜伏着危机和风险。产能过剩出现后，首先会影响到市�。笔谐⌒枨蟛蛔�，工业企业就会出现开工不足，导致贷款难还，就会带来财务风险，减少就业岗位。在我看来，各地都应当高度重视产能过剩这个问题，尽管我们近年来做了很多，但还有很多问题有待解决。
此外，重庆地处内陆，如何降低工业物流成本也是必须重视的问题。
朱永芃：工业想快速发展，能源是必要保障。未来重庆对煤炭的对外依赖度比重很大，如何推动新能源产业发展值得思考。从电力工业来看，目前米乐米乐体育中文官网节能减排的压力依然很大。我国电力结构中，燃煤发电量占82%。从社会用电结构看，去年工业、重工业用电比重仍分别高达72.5%、60.2%，与上年同期和多年平均水平相当，我国米乐米乐体育中文官网结构偏重化工的特征依然突出，完成“十二五”节能降耗和控制能源消费总量的任务非常艰巨。
王济光：目前，物流占重庆GDP的比重超过20%，而这一数字在欧美等发达国家仅为8%至10%。重庆要加快推进新型工业化，就必须有效降低物流在工业成本中的占比。
支招
优化产业结构
善用“减法”淘汰落后产能
重庆商报：国内有专家认为，目前我国面临市场需求疲软与产能严重过剩的主要矛盾，那么，重庆该如何淘汰落后产能、实现产业结构的优化？
李毅中：我国提出2020年全面建成小康社会的目标，其中一项重要目标是要用8年时间基本实现工业化、信息化水平要大幅提升。工业化是一个历史阶段，不单是工业要发展，还必须与信息化、城镇化、农业现代化等相结合，这是一个系统工程。所以，我们首先要摸清中国工业米乐米乐体育中文官网存在的深层次问题和结构性矛盾，有针对性地解决问题，虽然这些问题不可能只花8年就解决，但不能没有显著变化，否则工业化难以实现。
对重庆而言，想实现新型工业化，突破口主要有5个，包括对传统产业进行改造升级、积极培育战略性新兴产业、发展生产性服务业、推动交通能源和基础设施建设、建立现代产业体系。在这5个方面中，前三项是工业信息化当前的突出任务。这5件工作都做好了，才能有效解决深层次矛盾和结构性问题，才可以谈工业化的基本实现。
在淘汰落后产能上，重庆应当善用“减法”。淘汰落后产能是调整产业结构的重头戏之一，在这方面重庆可以多管齐下。首先应在摸清哪些行业产能过剩的基础上，对不同的行业采取不同的对策，有些可以扩大内需，把多余的产能消化掉。我打个比方，在建造桥梁时，可以用钢结构也可以用混凝土结构，如果钢铁行业产能过剩，那么就可以引导造桥时多采用钢结构。其次，对于技术落后的项目，就应下决心关闭，按国家规定压缩、整合过剩产能，不再新审批电解铝、多晶硅等产能严重过剩的项目。三是应推动兼并重组，优化资金、技术、人才等生产要素配置，尤其是要加快产能过剩行业与困难行业的兼并重组。
打造产业集群
掌握核心技术带来新的增量
重庆商报：日前，重庆提出要在优化布局的前提下，通过投资拉动、项目带动、创新驱动，扩大总量、优化结构，转型升级、提高效益，创新品牌、增强后劲。以增量带动结构优化，以创新促进产业升级。那么，对重庆工业如何进一步提升质量和效益，您有什么建议？
李毅中：重庆提出要打造产业集群，进行产业链的垂直整合，这种做法我很赞成。支撑一个国家和地区的米乐米乐体育中文官网发展，有两个因素不容忽视。一方面是要有骨干企业，另一方面还要有大量的中小微企业，最终要形成“大企业顶天立地、小企业铺天盖地”的局面，让大企业发挥产业的脊梁作用，由中小微企业提供大量的就业岗位。因此，产业集群的健康发展，会给重庆带来新的增量，推动结构优化和转型升级，但同时也应思考如何让中小微企业参与其中、引导大企业给予他们订单、提高产品附加值等问题。
另外，我认为在推动新型工业化、打造产业航母的进程里，重庆还应抓住重点，尤其要重视科技创新。以电子信息产业集群为例，重庆一定要把注意力、精力放在元器件关键技术、核心技术的开发和掌握上，这样才能提高IT产业的档次和水平。同时，通过产业链的垂直整合，才能有效降低物流成本、进一步提高产业集聚度。
王济光：伴随美国再工业化的提出，对我国工业的发展提出更大考验。这就要求在新型工业化的创新过程中，不能简单地重复过去的老路，只强调单一的技术升级或科技升级，而应将二者有机地进行结合。例如在打造工业集群上，不能简单地合并同类项，应该有分工、配套和合作。此外，在新型工业化进程中，信息化的带动尤为关键，应当借此实现工业的智能化。
进一步增效益
自动化智能化发展空间很大
重庆商报：和国内很多城市一样，重庆工业想进一步提升效益，的确面临着劳动力成本上升、能源保障、物流成本比重较高等制约。那么，如何破解这些现实问题？
李毅中：在重庆推进工业化、信息化“两化融合”的过程中，应学会对劳动力的整合，要优化使用劳动力。例如，两化深度融合需采用高新技术、现代信息技术来提高生产流水线的智能化水平，不能一味排斥智能化和工业机器人的使用。伴随智能化程度提高，可以节约劳动力，让这些劳动力到需要他们的岗位上去。从目前的情况看，由于过去投入较少，自动化、智能化在我国工业领域的发展空间还很大。
朱永芃：加快发展清洁可再生能源，是有效缓解资源和环境压力、推动能源生产和消费革命、促进生态文明建设的重要途径。新能源产业的发展，将为带动我国工业发展发挥重要作用。最近我正在调研，研究如何发展新能源带动中国电力企业转型改革。目前，国电已在重庆布局了装机容量10万千瓦的风电，未来还会视实际情况加大投入。
王济光：要从根本上解决物流成本占比高的问题，除了加快打通“渝新欧”等出海大通道以外，还应引导企业在选择产业时，将目光锁定附加值高、科技含量高的领域。
（责任编辑：韩茜）
