近日，记者在一些省区市采访了解到，中央关于改进工作作风的八项规定深受基层干部与群众的欢迎。
但在一些贫困地区，有的基层干部坦言，吃喝接待之风仍难遏制，转变作风不仅需要领导干部带头，而且有必要对过于集中的行政权力进行改革。
再穷也得招待，吃喝花费不菲
贫困县江西省上饶县清水乡前汪村村部前不久举行了一次“隆重”的乔迁庆典，经媒体曝光引起广泛关注。
上饶县相关部门调查证实，这个村借乔迁之机大摆宴席，违反了中央关于厉行节约、反对铺张浪费的规定。当天，参加庆典的车辆在村道上排成长龙，酒席开了40余桌，290余人参加了吃请，其中不少是基层党员干部。
之后县里对此事进行了严肃处理，相关负责人被免职。有干部在接受记者采访时却觉得委屈。一位干部埋怨道，村里各项工作好不容易有了起色，这下一曝光，以后谁还敢到村里来？还有谁敢再帮助我们？
类似前汪村的干部吃喝风在一些贫困地区仍不同程度存在。记者日前走访江西、安徽、内蒙古等省区一些贫困县时发现，中央严令禁止吃喝浪费以来，不少米乐米乐体育中文官网的中午接待减少，但一到晚上，一些酒店饭庄仍然生意兴�。渲胁簧偈怯泄夭棵诺墓裼貌�。
地处中部某省的国家扶贫开发重点县，一家“准四星”酒店工作人员告诉记者，有关部门的接待活动有所减少，主要是中午吃饭的少了，但晚上的包厢仍需提前预约，仍执行最低消费1600元，不含酒水，没听说要降低标准。
在中部另一个省级扶贫开发重点县，一家公务消费定点酒店负责人告诉记者，仍有不少部门领导的宴请，一桌菜钱上千元，仍有高档菜和野味供应，如甲鱼、大雁、野鸭、斑鸠等。酒水最低是200元以上，五粮液1000多元一瓶，52度的茅台2000多元一瓶。
西北地区的一位贫困县接待办负责人告诉记者说：“没办法，再穷也得招待。除了用吃饭来增进感情，也没有别的办法。”他说，当地接待有标准，县处级干部用什么酒，县处级以下干部上什么菜，都有硬杠杠的。一般县处级干部是每桌餐饮标准3000元，厅级干部是5000元。一桌子饭菜哪能吃完，但标准就是这样，得凑齐。
一位贫困县宾馆工作人员说，现在中央查处吃喝浪费的风声很紧，所以酒店也会提供相应的保密服务，对服务人员作了特别交代，以保证顾客安心用餐。
“庙”太多“菩萨”大，不请不送办事难
不少基层干部表示，中央提出改进作风的八项规定很好，但到基层有些放松。除了干部表率作用不够以外，基层工作长期形成的吃喝风气，以及米乐米乐体育中文官网米乐米乐体育中文官网发展对上级部门的路径依赖也是一个重要原因。
记者采访时，一位西部地区县领导正准备到上级机关“拜菩萨”。“一到年底就忙得不可开交。”他感叹，接下来几天，不仅要带队跑省里的厅局，还要赶到北京，约一些部门负责人吃饭，或送一些土特产。
“虽然中央八项规定要求很严，如今请客送礼很有难度，但是也要想办法突破，因为找不到更好的途径拉关系。”这位县领导说，“只要能约出来吃饭，就不计吃喝成本。”
一位贫困县民政局局长告诉记者，县上制定了民生工程考核指标，需要筹集大量资金。“而本县财政乏力，没有办法，只能招商引资或者‘跑部钱进’。”
江苏北部一位省级贫困县的乡镇干部介绍，他一年要喝半吨白酒，按每斤200元算，价值20万元。他诉苦说，县上每月对乡镇主要米乐米乐体育中文官网数据进行排名，如果连续几个月没能引进项目，有关领导就会找他谈话。
有一位贫困地区干部说：“我们这些落后地区没什么好看的、好玩的，只能在吃喝上做文章，尽量让客人吃得满意、喝得尽兴。”这位干部表示，“我们是基层单位，上面‘庙’太多‘菩萨’大，不请不送办事难�。 �
贯彻八项规定，加快行政改革
记者采访发现，干部吃喝现象不仅反映了作风建设问题，而且涉及一些部门行政权力过于集中问题，“不请不送办事难”成为改进作风的一只“拦路虎”。
一些基层干部反映，改进作风是一个系统工程，不仅需要领导干部带个好头，身体力行，而且还需要在行政体制改革方面做文章。
清华大学廉政与治理研究中心主任程文浩指出，相关部门拥有广泛的公共权力，包括执法权、审批权、处罚权等。这些权力的运用，如果缺乏公开透明的执行和有效监督，很容易沦为寻租工具。他建议，加快公权力普查，向社会公开有关部门的权力类型、依据、行使规范、权力流程图等，主动接受社会监督。
江西省社会科学院米乐米乐体育中文官网所所长麻智辉表示，若能以落实八项规定为契机，推进“三公消费”公开力度，深化财政体制改革，建立现代公共财政制度，就能堵塞“三公消费”的一些漏洞。
“我们党历来重视领导干部作风建设，也出台过一系列规定，关键是如何执行。”南京师范大学政治系教授谢世诚认为，应该加强制度建设，除了纪检监察部门监督之外，还需加强外部监督。如果人民群众都是干部作风的监督员，谁还敢大吃大喝？
一位贫困县政府干部坦言，“跑部钱进”的问题喊了多年，但这一现象依然可见。在现行的资源分配体制下，“谁会跑，谁人脉广，谁就能够得到更多的优惠政策”。
“严查公款吃喝，可对正常的公务接待报销标准进行设限，超过标准一律不予报销。同时还可以征收奢侈消费税等，建立相应的约束机制。”
此外，还要鼓励社会监督，利用媒体对公款吃喝进行曝光，以震慑奢侈浪费以及腐败行为。（杨玉华 凌军辉 涂超华 张丽娜）
（责任编辑：吴肖叶）
