今年广州两会期间，广州市交委明确表示，限制外地车进入广州的政策已经制定，并且将很快公布。不过，昨日在广东省两会上，有代表、委员指出，今年1月1日起珠三角九市的年票已经互通，广佛年票互认，这次广州限制外地车牌，作为邻居的佛山受到的影响将最大，对买了同样是980元价钱年票的佛山市民是不是很不公平？这年票收费标准是否应降低？
揭秘 限外区域已划定只等听证会
广州限牌政策出台后限外令迟迟未出，成为今年省市两会政协委员、人大代表热议话题。广州市长陈建华明确表示，广州将出台限外政策，而广州市交委在广州市第十四届人大第三次会议首场新闻发布会上也向媒体表示，限外政策已经制定，将在高峰时段指定区域和路段实施，但具体政策出台前，将举行公开听证会听取民意。
记者昨日获悉，经过到周边20多个地市调研后，广州限外区域和路段已经划定，是否会按照这个计划实施则要看听证会召开的情况再定。据悉，目前制定的限外措施中的限制时间在周一到周五(工作日)的每天早晚高峰时段，周末两日不限。
与北京、上海的限外政策略有不同的是，广州将按照路段+区域的方式来限制外地车通行。如内环路将全天限制外地车通行，此外，按照东西南北四个进城方向，以大区域的形式也划出一个圈来限制外地车。
问题 九市年票互通广州却“行不通”
据了解，从2013年1月1日起，广州(粤A车牌)、珠海(粤C车牌)、佛山(粤E、Y、X车牌)、惠州(粤L车牌)、东莞(粤S车牌)、中山(粤T车牌)、江门(粤J车牌)、肇庆(粤H车牌)籍已购买本市车辆通行费年票的车辆(凭有效年票缴讫凭证或年票标识)及深圳籍车辆(凭车辆号牌)，通过珠三角地区9市行政区域内设置的普通公路收费站时，免缴车辆通行费；通过珠三角地区9市行政区域内的委托高速公路代收次票收费站时，免缴代收的普通公路车辆通行费次票。
对于珠三角九市年票互通和免收普通公路通行费，大部分车主表示赞许。不过，一旦广州实行“限外”，有车主担心“年票是互通了，进广州却要受限制了”。
昨日，珠海的梁先生无奈地说，因为生意关系要经常进出广州，以后只能“挑时间”进广州了，这对于购买了互通年票的车主来说，是否不公平？
影响 广佛两地“候鸟族”最苦恼
据了解，目前的限外草案中，紧邻广州的佛山也在受限的行列中。事实上，这次广州限制外地车牌，佛山受到的影响无疑将是最大的。
尽管没有具体的统计数字，但在广佛两地来往工作和居住的“候鸟族”不在少数。来自佛山的数据显示，早在2009年初，仅每天广州进入佛山的车流就超过10万辆/次，时至今日，车流早已接近20万辆/次。据南海区房地产业协会有关负责人表示，因为两个城市相邻，而且佛山有房价上的巨大优势，在南海区的桂城、大沥、里水3个镇街都有大量的广佛“候鸟族”。“从黄岐一出门就是芳村，近八成都是在广州工作来黄岐居�。梅考鄣牟罴酃郝蚱荡皆蚴枪餐奶氐恪�。
佛山市南海区黄岐的沙面新城小区内约有七成以上业主在广州工作，车库内停放的车辆中广州和佛山号牌的车辆对半。“在广州工作，原本也想落户广州的，可是无奈广州的房价高，只能买了佛山的。”在广州天河城附近上班的郭先生每天开车到单位需要50多分钟。“如果真的限外了，那我只能公交转地铁了，时间可能差不多，但会比较辛苦。”
“周末不限外也算是个好消息，至少购物不受影响。可是早晚高峰期限制，我们只能是起早贪黑了。”李小姐在东风路附近上班，公交和地铁都不能直达，她也习惯了开车上下班。“真希望广州能给我们这些‘候鸟族’发放通行牌。”
记者在采访中了解到，在广佛年票互通之后，很多广佛“候鸟族”没有想到有一天佛山牌会受到限制。“年票都交了，又不给进广州城了，是不是要退款呢？”有人因此发出了这样的疑问。
代表委员说法
省人大代表、佛山市市长刘悦伦：盼充分考虑“候鸟族”需求
前日，省人大代表、佛山市市长刘悦伦参加佛山代表团审议后，接受了信息时报记者的采访。对于广州实行限外，刘悦伦说，“我们还是充分理解的，广州作为大都市，它有它的困难，因为它的交通实在是堵塞问题十分严重，佛山也非常地理解。”
“但是我唯一希望的，就是广州市政府在决策过程中，也充分考虑到佛山市民的一些困难和需求”，刘悦伦指出，“特别是‘两栖’的市民，有的工作在这里，生活在那方面，这个怎么解决？”
“希望广州在决策过程中能够充分考虑。总体上，还是理解，还是支持。”刘悦伦说。
省人大代表、佛山顺德区区长黄喜忠：限外后对周边城市影响大
省人大代表、顺德区区长黄喜忠表示，“限外是一项很重大的民生问题，广佛两地之间有一个很好的同城化协调机制，类似的问题相信两地会妥善地处理好。限外对于广州周边城市的影响都很大，政策施行的效果也会有很大的影响。”
省政协委员李奎炎：降低年票收费标准才公平
“如果是分时间段限制的话，我还是认同的。”在谈到广州限外时，省政协委员李奎炎表示，如果确实要实现对外地车辆的限制，那么建议应该在工作日时间里进行限制，而周六周日则不应该限制。
李奎炎表示，年票本来就是不公平的，大部分老百姓买车都是为了自己方便上班，真正是为了出门的情况很少，所以年票购买应该自愿买，硬性的规定太过于勉强。“既然你要限制，那么珠三角九市的年票互通就失去了作用，外地车辆肯定要降低年票收费标准才公平。”
省政协委员洪生：应看到外地车对广州米乐米乐体育中文官网的贡献
“这有悖于民法里面公平的原则吧，你可以限人家的，人家可不可以也限你呢？不能光说我是省会城市，我的车辆密度高了就要这样做。”省政协委员洪生并不认同广州“限外”这种做法。他表示，虽然国内很多重点城市，包括北京都有这个举措，但这些米乐米乐体育中文官网不是全部区域限制，有明确部分车辆该怎么走，哪个时间段限定的问题。
“这是一个政策性的东西，要有一个法律依据，有个公平的原则。”洪生提醒说，要看到外地车辆借道广州，或者到广州来办事，对广州米乐米乐体育中文官网社会带来的贡献，限外对于珠三角其他参与了年票互通的城市都是极不公平的。
□专题统筹 信息时报记者 童丹 专题撰文 信息时报记者 童丹 廖喜张 林梦建 魏徽徽 梁健敏 吴瑕 蒋隽 李楠楠 朱小勇
（责任编辑：石兰兰）
