二、应对挑战、化危为机，努力保持米乐米乐体育中文官网社会平稳较快发展的良好势头 去年以来，由美国次贷危机引发的金融危机迅速向全球蔓延扩散，国际米乐米乐体育中文官网环境急转直下，米乐米乐体育中文官网增速明显减缓，对我国的米乐米乐体育中文官网运行造成明显冲击，也对云南的发展产生了严重影响，而且，危机影响还在继续加深。今年我省的发展将面临更加严峻的挑战，米乐米乐体育中文官网增长下滑的压力不断增大，市场需求减弱、工业品价格大幅波动、米乐米乐体育中文官网发展支撑条件不足等问题可能进一步凸显；部分产能结构性过剩、库存高价原材料积压等问题，将进一步加重企业生产经营困难，微观米乐米乐体育中文官网运行形势不容乐观；米乐米乐体育中文官网发展遇到的困难，还使一些企业职工特别是农民工失去工作，全省就业压力前所未有；财政收入增速下降，减收增支因素增多，财政收支平衡异常困难。
尽管面临极其严重的困难和严峻的挑战，但我们仍然具备保持米乐米乐体育中文官网平稳较快发展的有利条件。经过改革开放30年来的快速发展，全省米乐米乐体育中文官网总量不断壮大，米乐米乐体育中文官网结构明显改善，米乐米乐体育中文官网实力不断提高，抵御风险的能力显著增强，这是我们攻坚克难、奋发有为的坚实基�。晃沂≌τ诠ひ祷统钦蚧铀俜⒄沟闹匾逼�，资源丰富，劳动力充裕，市场需求和米乐米乐体育中文官网发展潜力巨大，这是我们促进米乐米乐体育中文官网持续增长的有力支撑；去年下半年以来，我省已对化解危机、加快发展作出一系列重要部署，形成了一些切实可行的思路和办法，这是我们继续破解难题、推动发展的重要保证；全省人民求变、思富、图强的愿望非常强烈，这是我们应对挑战、战胜困难的强大动力。更重要的是，党中央、国务院果断作出扩大内需的一系列重大部署，不仅给我们带来了新的发展机遇，而且为我们战胜困难增添了百倍的信心和力量。只要我们坚持发展不动�。Фㄇ嗌讲环潘�，坚定信心不畏难，扎实工作不松劲，审时度势，科学决策，积极应对，共克时艰，完全有条件在化解危机中抓住机遇，在克服困难中加快发展，在着力保增长中提高科学发展的水平。
综合考虑国内外形势和我省实际情况，今年全省米乐米乐体育中文官网社会发展的主要预期目标建议为：生产总值增长9%，全社会固定资产投资增长20%以上，米乐米乐体育中文官网财政支出增长10%，社会消费品零售总额增长15%，外贸进出口总额增长9%，居民消费价格总水平涨幅控制在5%以内，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入实际分别增长6%和7%，城镇登记失业率控制在4.6%以内，人口自然增长率控制在7%。以内，单位生产总值能耗下降4.3%。
为全面完成今年的各项目标任务，我们将深入贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，认真落实中央米乐米乐体育中文官网工作会议和省委八届六次全会的各项部署，始终坚持以科学发展观统领米乐米乐体育中文官网社会发展全局，牢固树立抢机遇、促投资、强产业、扩消费、增动力、重民生、抓生态、保稳定的思想，千方百计采取措施，坚定不移地保持云南米乐米乐体育中文官网社会平稳较快发展的良好势头。
第一，抢机遇。这是主动应对危机、破解发展难题的基本要求，也是对政府工作能力的重大考验。我们要着力增强抓机遇促发展的意识，着力增强在复杂形势下做好米乐米乐体育中文官网工作的能力，着力增强积极应对挑战的主动性，紧紧抓住国家扩大内需带来的重大机遇，争取在推进项目建设、加快结构调整、转变发展方式、促进开放合作、加强薄弱环节等方面取得更大成效，实实在在地谋大事、办实事，以更加卓有成效的工作，把机遇转化为加快发展的新优势。
第二，促投资。保持投资较快增长对云南的发展至关重要，这既是我省扩大内需的重要途径，也是抢机遇促发展的具体体现。要以抓项目为核心，加强衔接汇报，突出基础设施、产业建设、社会民生、生态环保等重点，抓紧谋划和实施一批重大项目。要把解决资金制约、加强项目前期工作放在突出位置，进一步创新工作方式，加大协调力度，拓宽融资渠道，千方百计保持固定资产投资持续较快增长。要优化投资结构，把促进当前米乐米乐体育中文官网增长与解决长期发展问题更好地结合起来，多办打基础、谋长远、强根本的事，坚决避免低水平重复建设，坚决防止“两高”产业和产能过剩行业盲目扩张。
第三，强产业。加快产业发展、壮大产业规模、提升产业核心竞争力，是云南米乐米乐体育中文官网工作的重中之重。我们要以产业结构调整为主线，着力发展优势特色产业，大力推动农业和生物资源开发产业化，加快发展物流、商贸、金融等现代服务业。要全力推进新型工业化，巩固提高烟草、电力、冶金三个主导产业，改造提升化工、煤炭、建材、轻工等传统产业，发展壮大石油炼化、光电子、新材料和新能源等新兴产业，做精做优机械装备制造业，加快构建具有云南特色、比较优势明显、产业附加值高、创新能力强、节能环保、可持续发展的现代产业体系。
第四，扩消费。扩大消费是今年促进米乐米乐体育中文官网增长的战略重点。我们要认真落实国家增加群众收入、扩大消费需求的政策措施，积极拓宽消费领域，大力培育消费热点，增强群众消费能力，着力改善消费预期，切实提高消费对米乐米乐体育中文官网增长的拉动作用。要加强市场诚信体系建设和产品质量监管，努力营造良好的消费环境。要积极帮助云南企业和产品开拓市场。
第五，增动力。改革开放是推动云南各项事业发展的强大动力。在当前形势下，更要深化改革、扩大开放，努力消除体制机制障碍，破解发展难题，激发发展活力。我们要坚持深化改革不争论、不折腾、不懈�。魍平飨罡母�，加快构建有利于科学发展的体制机制。要坚持扩大开放不动摇、不偏颇、不停步，着力构筑内外联动、互利共赢、安全高效的开放型米乐米乐体育中文官网体系，争取更大的发展空间，在扩大利用国际国内两种资源和两个市场、提高承接东部产业转移的规�：椭柿糠矫嫒〉酶蟪尚�。
第六，重民生。越是困难时刻，越要重视民意、体察民情、关注民生，努力解决人民群众在就业、社保、教育、住房、医疗、环保、安全、出行、饮水等方面的困难和问题，让各族群众得到更多看得见、摸得着的实惠。今年要格外重视就业工作，努力创造更多就业机会，采取财政、信贷以及行政措施，帮助企业特别是中小企业稳定工作岗位、吸纳更多人员就业。要高度关心和切实帮助中低收入家庭增加收入，保障其基本生活。要更加重视边疆民族地区的发展，大力改善边疆、民族、贫困地区和革命老区的生产生活条件，提高群众生活水平。
第七，抓生态。良好的生态、优美的环境是云南最大的特色和优势、最重要的资源和资本、最珍贵的品牌和形象。我们要把生态立省、环境优先的战略思想贯穿到每一项工作、每一个具体项目的实施中，大力发展循环米乐米乐体育中文官网和低碳米乐米乐体育中文官网，全面推行清洁生产，加快形成有利于节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式和消费模式。更加深入扎实地推进“七彩云南保护行动”的实施，努力争当米乐米乐体育中文官网建设生态文明的排头兵。
第八，保稳定。我们要以高度的政治责任感和扎实的工作作风，始终把维护稳定摆在重要位置，不断推进和谐云南建设。要重视社会建设，畅通民意诉求渠道，积极稳妥地做好基层基础工作，健全矛盾纠纷调处机制，更加科学有效地处理新形势下的人民内部矛盾，着力解决影响稳定的突出问题，努力营造祥和、稳定、和谐的社会环境，为改革发展提供坚强保障。
（责任编辑：袁霓）
