二、2009年工作目标和主要任务 2009年，是应对国际国内环境重大挑战、实现市委“一二三四五六”奋斗目标第一阶段任务的关键一年。去年下半年以来，国际米乐米乐体育中文官网环境急转直下，金融危机快速蔓延，影响日益加深，世界米乐米乐体育中文官网增长明显减速，国内米乐米乐体育中文官网运行困难急剧增加。今年可能是进入新世纪以来，我国米乐米乐体育中文官网发展最为困难的一年，保持米乐米乐体育中文官网平稳较快增长的任务异常艰巨。我们必须深刻认识这场历史罕见的国际金融危机的冲击性、破坏性、影响的广泛性，增强危机感、紧迫感，把困难估计得更严重一些，把工作做得更扎实一些。应当看到，这场危机并没有改变我国米乐米乐体育中文官网发展的基本态势。党中央、国务院及时准确判断形势，迅速果断作出扩大内需保增长的重大决策，为我们提供了克服困难、促进米乐米乐体育中文官网增长的有利条件。应当看到，天津处于上升期的发展趋势也没有改变。市第九次党代会以来，市委作出的一系列重大决策部署，为我们战胜危机，加快发展，赢得了时间，争取了主动，我们完全有基础、有条件、有能力克服当前困难，实现新的更大发展。应当看到，滨海新区作为国家发展战略和新的米乐米乐体育中文官网增长极，天津只有加快发展，率先发展，才能不负重托，不辱使命。应当看到，危机之中蕴含着重大机遇，关键看我们有没有逆势而上、奋力闯关的勇气，有没有变压力为动力，化挑战为机遇的本领，能不能真正站在高起点、抢占制高点、达到高水平。我们必须更加自觉、更加坚定地贯彻落实科学发展观，增强忧患意识，坚定发展信心，在危机中抢抓机遇，在困境中实现崛起，努力实现全市米乐米乐体育中文官网社会又好又快发展，以优异成绩向新中国成立60周年献礼！
2009年政府工作总的要求是：全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，深入贯彻落实中央米乐米乐体育中文官网工作会议部署和宏观调控的各项政策措施，深入贯彻落实胡锦涛总书记“两个走在米乐米乐体育中文官网前列”、“一个排头兵”的重要要求和对天津工作的重要批示精神，按照市第九次党代会的要求，市委“一二三四五六”的奋斗目标、工作思路和市委九届五次全会提出的各项任务，保增长、渡难关、上水平，更好发挥滨海新区在改革开放和自主创新中的重要作用，全面加强社会主义米乐米乐体育中文官网建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，全力推进天津科学发展和谐发展率先发展。
2009年全市米乐米乐体育中文官网和社会发展的主要预期目标是：生产总值增长12%左右，财政收入增长12%，全社会固定资产投资增长25%，社会消费品零售总额增长16%，实际直接利用外资增长15%，实际利用内资增长20%以上，外贸出口增长10%，城镇登记失业率控制在4%以内，城市居民人均可支配收入实际增长10%，农村居民人均纯收入增长10%，城市居民消费价格总水平涨幅控制在4%左右，万元生产总值能耗下降4%，化学需氧量、二氧化硫排放量分别下降1%。
为实现今年米乐米乐体育中文官网社会发展的各项目标，重点抓好十个方面工作。
(一)努力保持米乐米乐体育中文官网平稳较快发展
保增长是今年米乐米乐体育中文官网工作的首要任务。要把扩大内需作为保增长的根本途径，把加快发展方式转变和结构调整作为保增长的主攻方向，扎实做好各项工作，全面实现保增长、渡难关、上水平的目标。
积极扩大投资，继续把重大项目建设摆在突出位置。积极主动争项目，千方百计上项目，集中精力抓项目，充分发挥重大项目的集聚、引领、带动效应，为米乐米乐体育中文官网发展提供强有力的支撑。重点加大优势工业、新农村建设、现代服务业、自主创新、循环米乐米乐体育中文官网和生态环境、保障性住房、重大基础设施等10个方面的投入。加快推出第二批20项服务业重大项目、第三批区县重大项目。进一步扩大对内对外招商引资，继续深化与港澳台地区的经贸合作，办好第二届津台投资合作洽谈会。加强与兄弟省市、中央大企业的务实合作，引进更多的大项目好项目。在扩大投资中严防低水平重复建设和盲目扩张。继续做好对口支援工作，高水平完成陕西省地震灾区恢复援建工作。
努力促进消费，增强对米乐米乐体育中文官网的拉动作用。进一步改善消费环境，培育消费热点，拓展消费领域，推动消费升级。千方百计增加居民收入，特别是增加中低收入群体的收入。扩大住房、汽车等大宗消费，积极开发旅游、文化等新的消费热点。鼓励发展社区便民服务。推动“农机下乡”、“家电下乡”，积极促进农村消费。
稳定外贸出口，转变外贸发展方式。多元化开辟出口市�。贾С肿灾髌放�、高技术含量和高附加值产品出口，扩大服务贸易出口。加快服务外包基地、汽车及零部件出口基地建设。鼓励先进技术、设备、关键零部件及短缺能源、原材料进口。支持企业“走出去”开拓国际市场。
着力搞好企业，增强米乐米乐体育中文官网发展活力。引导企业抓住国家扩大投资的机遇，加快技术改造，建设高水平项目，壮大实力。抓住市场形成倒逼机制的机遇，苦练内功，深化改革，加强管理，提高效益。抓住国际市场原材料、设备价格明显下降和增值税转型的机遇，扩大采购，降低成本。抓住米乐米乐体育中文官网形势变化和市场调整的机遇，实施兼并重组、低成本扩张。抓住发达国家米乐米乐体育中文官网紧缩的机遇，引进高层次紧缺人才。通过采取积极有效的应对措施，不断提高企业抵御风险能力和市场竞争力。
(二)全力推进滨海新区开发开放
滨海新区是拉动全市米乐米乐体育中文官网增长的主力军，也是保增长的龙头。要率先推进综合配套改革、率先提高对外开放水平、率先转变米乐米乐体育中文官网发展方式、率先增强自主创新能力，努力当好深化改革开放、推动科学发展的排头兵。
（责任编辑：袁霓）
